• Considerando que:
Uno: Nuestro propósito ha sido evaluar los progresos realizados en los ámbitos nacionales para alcanzar los objetivos establecidos en un Mundo Apropiado para las Niñas y los Niños, documento resultante de la Sesión Especial en favor de la Infancia de la Asamblea General de Naciones Unidas celebrada en mayo de 2002, y apoyarnos en la preparación de los informes que deben presentarse a la Asamblea General de Naciones Unidas el año próximo.
Dos: La III Conferencia Intergubernamental viene a completar los recientes hitos alcanzados en el ámbito de los derechos del niño en Europa y Asia Central, incluyendo las Conferencias sobre Un Mundo Apropiado para las Niñas y los Niños celebradas en Berlín en el 2002 y en Sarajevo en el 2004, la Consulta Regional de Ljubljana sobre Violencia contra la Infancia, y la reciente Reunión de Mónaco Construyendo una Europa para y con la Infancia del Consejo de Europa en abril de 2006.
Tres: Un Mundo apropiado para las niñas y los niños establece una agenda internacional que muestra un mundo donde los derechos del Niño se aplican de forma efectiva especificando las acciones prioritarias, plazos y los resultados esperados para lograrlo.
Cuatro: Es necesario salvar la distancia entre las aspiraciones y la realidad para muchas niñas y niños de nuestra región, y para ello renovamos los compromisos adquiridos, la voluntad política y social necesaria para reconocer a las niñas y los niños como sujetos de derecho de una manera real.
Quinto: Los resultados de la Conferencia de Palencia se centran en la importancia de establecer mecanismos para progresar en la aplicación de los derechos del niño y en la necesidad de seguir actuando eficazmente en áreas críticas y específicas en la vida de las niñas y los niños, especialmente en su inclusión social, la pobreza infantil y la violencia contra la infancia.
• En especial reconocemos la importancia de adoptar las siguientes medidas:
A: Seguir dirigiendo nuestros mayores esfuerzos en la evaluación sistemática del grado de cumplimiento de los derechos del niño, habiendo ratificado todos los Estados de nuestra región la Convención sobre los Derechos del Niño.
B: Establecer estructuras de autocontrol para medir y evaluar de forma permanente la efectividad de los esfuerzos en la aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño, utilizando herramientas como evaluaciones sobre el impacto de políticas, programas y presupuestos en la infancia, y la recopilación y el análisis de datos desagregados. Es necesario apoyar la acción de investigación y de seguimiento del cumplimiento de las obligaciones de los Estados que llevan a cabo los defensores de la infancia y otras instituciones similares.
C: La inclusión social de las niñas y los niños y la reducción de la pobreza infantil deben convertirse en objetivos explícitos a través de una política nacional integrada, que tenga en cuenta la naturaleza multidimensional de la exclusión social y la transmisión intergeneracional de la pobreza, sobre la base de parámetros nacionales.
D: La eliminación del trabajo infantil debe formar parte de estrategias dirigidas al establecimiento de edad mínima de acceso al empleo, que salvaguarden una educación de calidad y que prevengan la exclusión social.
E: Desarrollar mecanismos para integrar y promover intercambios de experiencias y de coordinación de políticas y programas a nivel local, regional y nacional, para llevar a cabo la implementación de estrategias existentes y desarrollar servicios y apoyos para la infancia y la adolescencia.
F: Teniendo en cuenta las recomendaciones de la Consulta Regional para Naciones Unidas del Estudio de Violencia contra la Infancia, y el propio Estudio del Secretario General de Naciones Unidas, adoptar disposiciones jurídicas y desarrollar sistemas para prevenir la violencia, incluyendo la organización de campañas de sensibilización y la disponibilidad de servicios integrados y coordinados basados en investigaciones, recopilación y análisis de experiencias y datos sobre la incidencia de la violencia ejercida contra las niñas y los niños.
G: La participación de los niños y niñas es por si misma parte del proceso de seguimiento. Deben establecerse, en cada nivel, mecanismos de participación real para asegurar la contribución de los niños y niñas al proceso de toma de decisiones y de seguimiento.
F: Nuevos métodos para medir los progresos realizados por alcanzar la realización de los derechos del niño.
• Mecanismos de seguimiento de los derechos del niño. El Comité de los Derechos del Niño hace hincapié en que los gobiernos deben auto-supervisar los esfuerzos de aplicación de acuerdo con las obligaciones adquiridas en virtud de la Convención sobre los Derechos del Niño y que dichos procesos deben verse controlados por un órgano independiente acordado con el Gobierno. Aseguran que todavía el seguimiento es quizás el aspecto que más se pasa por alto en la aplicación de los derechos del niño.
• Pobreza y exclusión social de la infancia. La pobreza y la exclusión social de la infancia tienen aún poca presencia en las agendas políticas de Europa y Asia Central y en «muchos países» los niños son el sector poblacional más expuesto a convertirse en víctima. Reveló además en la sesión de ayer martes que en más de dos tercios de los estados miembros de la Unión Europea (UE), los niños y niñas se ven sometidos a niveles de pobreza mayores que los de los adultos.
• Violencia contra la infancia. Pone de relieve que existe una «vulneración amplia y a la vez olvidada de los derechos del niño a lo largo y ancho de Europa y Asia Central». No obstante, se reconoce que «ha aumentado la atención política y los compromisos en relación con este tema en los últimos años», aunque faltan «ingredientes» para acabar con esta lacra social. Se sugiere la adaptación de las legislaciones «para que estén en plena consonancia con los estándares internacionales y regionales».
Uno: Nuestro propósito ha sido evaluar los progresos realizados en los ámbitos nacionales para alcanzar los objetivos establecidos en un Mundo Apropiado para las Niñas y los Niños, documento resultante de la Sesión Especial en favor de la Infancia de la Asamblea General de Naciones Unidas celebrada en mayo de 2002, y apoyarnos en la preparación de los informes que deben presentarse a la Asamblea General de Naciones Unidas el año próximo.
Dos: La III Conferencia Intergubernamental viene a completar los recientes hitos alcanzados en el ámbito de los derechos del niño en Europa y Asia Central, incluyendo las Conferencias sobre Un Mundo Apropiado para las Niñas y los Niños celebradas en Berlín en el 2002 y en Sarajevo en el 2004, la Consulta Regional de Ljubljana sobre Violencia contra la Infancia, y la reciente Reunión de Mónaco Construyendo una Europa para y con la Infancia del Consejo de Europa en abril de 2006.
Tres: Un Mundo apropiado para las niñas y los niños establece una agenda internacional que muestra un mundo donde los derechos del Niño se aplican de forma efectiva especificando las acciones prioritarias, plazos y los resultados esperados para lograrlo.
Cuatro: Es necesario salvar la distancia entre las aspiraciones y la realidad para muchas niñas y niños de nuestra región, y para ello renovamos los compromisos adquiridos, la voluntad política y social necesaria para reconocer a las niñas y los niños como sujetos de derecho de una manera real.
Quinto: Los resultados de la Conferencia de Palencia se centran en la importancia de establecer mecanismos para progresar en la aplicación de los derechos del niño y en la necesidad de seguir actuando eficazmente en áreas críticas y específicas en la vida de las niñas y los niños, especialmente en su inclusión social, la pobreza infantil y la violencia contra la infancia.
• En especial reconocemos la importancia de adoptar las siguientes medidas:
A: Seguir dirigiendo nuestros mayores esfuerzos en la evaluación sistemática del grado de cumplimiento de los derechos del niño, habiendo ratificado todos los Estados de nuestra región la Convención sobre los Derechos del Niño.
B: Establecer estructuras de autocontrol para medir y evaluar de forma permanente la efectividad de los esfuerzos en la aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño, utilizando herramientas como evaluaciones sobre el impacto de políticas, programas y presupuestos en la infancia, y la recopilación y el análisis de datos desagregados. Es necesario apoyar la acción de investigación y de seguimiento del cumplimiento de las obligaciones de los Estados que llevan a cabo los defensores de la infancia y otras instituciones similares.
C: La inclusión social de las niñas y los niños y la reducción de la pobreza infantil deben convertirse en objetivos explícitos a través de una política nacional integrada, que tenga en cuenta la naturaleza multidimensional de la exclusión social y la transmisión intergeneracional de la pobreza, sobre la base de parámetros nacionales.
D: La eliminación del trabajo infantil debe formar parte de estrategias dirigidas al establecimiento de edad mínima de acceso al empleo, que salvaguarden una educación de calidad y que prevengan la exclusión social.
E: Desarrollar mecanismos para integrar y promover intercambios de experiencias y de coordinación de políticas y programas a nivel local, regional y nacional, para llevar a cabo la implementación de estrategias existentes y desarrollar servicios y apoyos para la infancia y la adolescencia.
F: Teniendo en cuenta las recomendaciones de la Consulta Regional para Naciones Unidas del Estudio de Violencia contra la Infancia, y el propio Estudio del Secretario General de Naciones Unidas, adoptar disposiciones jurídicas y desarrollar sistemas para prevenir la violencia, incluyendo la organización de campañas de sensibilización y la disponibilidad de servicios integrados y coordinados basados en investigaciones, recopilación y análisis de experiencias y datos sobre la incidencia de la violencia ejercida contra las niñas y los niños.
G: La participación de los niños y niñas es por si misma parte del proceso de seguimiento. Deben establecerse, en cada nivel, mecanismos de participación real para asegurar la contribución de los niños y niñas al proceso de toma de decisiones y de seguimiento.
F: Nuevos métodos para medir los progresos realizados por alcanzar la realización de los derechos del niño.
• Mecanismos de seguimiento de los derechos del niño. El Comité de los Derechos del Niño hace hincapié en que los gobiernos deben auto-supervisar los esfuerzos de aplicación de acuerdo con las obligaciones adquiridas en virtud de la Convención sobre los Derechos del Niño y que dichos procesos deben verse controlados por un órgano independiente acordado con el Gobierno. Aseguran que todavía el seguimiento es quizás el aspecto que más se pasa por alto en la aplicación de los derechos del niño.
• Pobreza y exclusión social de la infancia. La pobreza y la exclusión social de la infancia tienen aún poca presencia en las agendas políticas de Europa y Asia Central y en «muchos países» los niños son el sector poblacional más expuesto a convertirse en víctima. Reveló además en la sesión de ayer martes que en más de dos tercios de los estados miembros de la Unión Europea (UE), los niños y niñas se ven sometidos a niveles de pobreza mayores que los de los adultos.
• Violencia contra la infancia. Pone de relieve que existe una «vulneración amplia y a la vez olvidada de los derechos del niño a lo largo y ancho de Europa y Asia Central». No obstante, se reconoce que «ha aumentado la atención política y los compromisos en relación con este tema en los últimos años», aunque faltan «ingredientes» para acabar con esta lacra social. Se sugiere la adaptación de las legislaciones «para que estén en plena consonancia con los estándares internacionales y regionales».
