PeaceMEMORIA 2006· Defensor del Pueblo ve un "incremento notable" de quejas por violencia escolar a pesar de la "leve reducción" de casos · Destaca la presentación del informe sobre violencia escolar
Madrid, 29/MAY/07 EFE Las quejas planteadas al Defensor del Pueblo en 2006 sobre violencia en el medio escolar registraron un aumento "notable" respecto a ejercicios anteriores, en los que no se tenía constancia de ellas, aunque las mismas "no representan cifras muy altas en el conjunto de las relacionadas con la educación".
Así se recoge en el informe sobre 2006, al que ha tenido acceso EFE, y que hoy entregó el Defensor del Pueblo, Enrique Múgica, al presidente del Congreso, Manuel Marín, y esta tarde será facilitado al presidente del Senado, Javier Rojo.
En el mismo se recuerda que la presencia social y en los medios de comunicación del problema de la violencia escolar motivó al Defensor del Pueblo a la realización de un informe monográfico al respecto, presentado a las Cortes Generales en 2000, mientras que su actualización ha sido acometida en 2006.
En el apartado de Administración Educativa del informe, aparte de la violencia escolar, se incluyen otros epígrafes relacionados con la enseñanza, como las quejas recibidas sobre educación no universitaria, instalaciones escolares, escolarización, admisión de alumnos, educación especial, enseñanza universitaria, acceso a la Universidad o ayudas públicas al estudio y a la investigación.
En relación con la violencia escolar, se destaca que la violencia en los centros docentes y en su entorno próximo "está siendo enfrentada con medidas eficaces y adoptadas con la necesaria inmediatez respecto de los hechos".
Sobre el informe monográfico de violencia escolar citado anteriormente, cuyo objetivo ha sido determinar las principales magnitudes del maltrato entre iguales en el contexto de la Enseñanza Secundaria Obligatoria (ESO) en España, sus resultados, comparados con los del anterior informe de 2000, desvelan que el panorama de maltrato entre iguales por abuso de poder "ha mejorado" en estos años.
Tanto las respuestas de los alumnos como las de los profesores ponen de manifiesto (salvo excepciones) que la incidencia del maltrato ha tendido claramente a disminuir, especialmente en aquellas conductas abusivas más frecuentes y menos graves.
Así, el porcentaje de incidencia total de las víctimas de insultos pasa del 39,1 por ciento al 27 por ciento, y la de víctimas de motes ofensivos, del 37,7 al 26,6 por ciento.
También disminuyen los porcentajes declarados de víctimas de otras conductas más graves, como la agresión física indirecta, e incluso alguna forma de amenazas; y también el acoso sexual disminuye casi dos tercios.
Tal como señala el informe, "la prevención es fundamental para evitar que un alumno se convierta en maltratador, pero también lo es que exista un clima social y una conciencia personal y colectiva en la que sea palpable el rechazo hacia este tipo de conductas".
Aunque la situación ha mejorado, según el documento, "falta mucho por hacer porque todavía hoy son más los alumnos que se reconocen como agresores que como víctimas".
Es decir, continúa el informe, "todavía parece tener un menor coste personal y social reconocerse como autor de conductas de maltrato que como víctima de las mismas".
Aparte de la violencia escolar, también se han planteado quejas sobre instalaciones escolares, y las de mayor envergadura tienen que ver con centros docentes públicos, haciéndose referencia en casi todos los casos a "deficiencias" en el estado de conservación de los mismos y al mantenimiento o la carencia de determinadas instalaciones o medidas de seguridad preceptivas.
En materia de escolarización, las quejas aluden un año más a disfunciones (insuficiencia o inadecuada distribución) por parte de ciertas administraciones educativas respecto a la oferta de plazas escolares para niños de tres años.
Sobre becas y ayudas al estudio convocadas por el Ministerio de Educación y Ciencia, aunque las quejas han disminuido, tal como se recoge en el informe, las más numerosas se refieren a la valoración que los órganos de selección realizan de la situación económico-familiar del aspirante. www.eldia.es
"incremento notable" de quejas por violencia escolar a pesar de la "leve reducción" de casosPUBLICIDAD
MADRID, 29 May. (EUROPA PRESS) -
El Defensor del Pueblo recibió en 2006 un "cierto número de quejas" relativas a episodios de violencia en el medio escolar que, aunque "no representan cifras muy altas" en el conjunto de las relacionadas con la Educación, significan un "incremento notable" respecto a la "inexistencia" de ejercicios anteriores y a pesar de la "leve reducción" de estos casos detectadas en su último informe específico sobre esta cuestión.
En general, la institución que dirige Enrique Múgica destaca que la violencia en los centros docentes y en su entorno próximo está siendo "enfrentada" a través de medidas "eficaces y adoptadas con la necesaria inmediatez", todo lo cual contribuye --a su juicio-- a evitar su cronificación y la aparición de situaciones de acoso "que tan negativas repercusiones tienen en los alumnos afectados y en el entorno escolar".
En su memoria anual de 2006, a la que tuvo acceso Europa Press, el Defensor del Pueblo recuerda que en su estudio monográfico sobre esta cuestión presentado este año y que venía a actualizar el de 2000 se pone de manifiesto que la "creciente" preocupación social que suscita el fenómeno permite hablar de una "leve reducción" de la violencia en el entorno escolar. Así, celebra que el panorama del maltrato entre iguales por abuso de poder ha mejorado en estos años.
Tanto las respuestas de los alumnos como las de los profesores ponen de manifiesto que la incidencia del maltrato ha tendido "claramente a disminuir", especialmente en aquellas conductas abusivas más frecuentes y menos graves. También disminuyen --recuerda esta institución en su informe anual-- los porcentajes declarados de víctimas de otras conductas más graves, como la agresión física indirecta o el acoso sexual.
DISFUNCIONES DE ATENCIÓN HIGIÉNICA A NIÑOS.
En otro orden de cosas, alertó de "numerosas disfunciones" en la atención higiénica y la realización de los cambios de vestuario que precisan los alumnos de tres a seis años (segundo ciclo de Educación Infantil) escolarizados en colegios de Infantil y Primaria, al no contemplar ninguna de las normativas vigentes "la dotación a estos centros de personal específicamente encargado de este cometido, ni encomendar expresamente a los maestros su realización".
Tras señalar la "obligación" de estos centros de atender las necesidades higiénicas de los menores durante su estancia en los miembros, argumenta que deben asumir por encomienda de los padres la responsabilidad de estos niños, tanto en procurar su bienestar físico y psíquico como atender su educación y formación integral, teniendo en cuenta los condicionamientos específicos que se derivan de la edad. Así, reclama una solución "inmediata" a esta necesidad.
En relación también a esta etapa educativa, el Defensor del Pueblo destaca en su documento anual la existencia de quejas que aluden a "disfunciones-insuficiencia o inadecuada distribución" relacionadas con la oferta de plazas escolares para niños de tres años que realizan determinadas administraciones educativas.
Sobre el ámbito universitario, detecta una dificultad en la "interpretación uniforme" de la normativa respecto de los requisitos académicos y procedimentales de acceso a la Universidad por cada una de las instituciones universitarias obligadas a aplicarlas pero reconoce la tendencia "decreciente" en el número de quejas por la adopción de las primeras medidas paliativas.
"FELIZ DESCENSO" DE RECLAMCIONES POR BECAS.
Además, el Defensor del Pueblo reconoce un "feliz descenso" en la cifra de reclamaciones presentadas sobre los programas de becas y ayudas al estudio convocadas por el Ministerio de Educación y Ciencia (MEC) gracias al "progresivo crecimiento de las inversiones". No obstante, las quejas recibidas coinciden respecto a convocatorias anteriores en los aspectos más cuestionados: la valoración que los órganos de selección realizan de la situación económico-familiar del aspirante.
Respecto al grado de implicación de los poderes públicos en esta cuestión, la mayor parte de las quejas analizadas por esta institución se refieren a distintas discrepancias de los solicitantes con los criterios exigidos en las convocatorias de ayudas de las comunidades autónomas o de las propias universidades o con algún trámite procedimental de la selección de solicitudes. ep
La institución emitió 99 recomendaciones y 135 sugerencias a diferentes administraciones públicas
Un total 89.518 ciudadanos presentaron 31.443 quejas, individuales y colectivas, ante el Defensor del Pueblo durante el año pasado. Estas cifras suponen más del doble de ciudadanos afectados y un 65 por ciento más de quejas que en 2005, un incremento que se debe especialmente al importante aumento de las quejas colectivas por determinados hechos que han afectado a un considerable número de ciudadanos, como el relativo a entidades de inversión de capitales en productos filatélicos (en referencia a Forum Filatélico y Afinsa).
AGENCIAS. MADRID
Así consta en la Memoria del Defensor del Pueblo correspondiente a 2006, que el titular de la Institución, Enrique Múgica, entregó hoy a los presidentes del Congreso, Manuel Marín, y el Senado, Javier Rojo. El informe, registrado en ambas Cámaras, será objeto de debate ante la Comisión Mixta Congreso-Senado del Defensor del Pueblo.
En concreto, durante el año pasado se presentaron 31.443 expedientes de queja, frente a las 18.975 de 2005. En total, supone un incremento del 65,71 por ciento. Pero este crecimiento es especialmente pronunciado en el caso de las quejas colectivas, que han pasado de 4.873 a 16.398, mientras que las individuales han pasado de 13.962 a 14.903. Además, se abrieron 142 quejas de oficio.
En cuanto al contenido de las quejas, el número más significativo, tanto de carácter individual como colectivo, se dirige a la administración económica, seguida el campo de la educación y la cultura, y la sanidad y la política social. Las principales quejas de oficio se abrieron en temas relativos a telecomunicaciones, cuestiones de sanidad, educación y extranjería e inmigración.
Quejas del exterior
Casi la totalidad de las quejas (98,90 por ciento) procedía del territorio nacional, y tan sólo se recibieron 345 quejas de residentes en otros países. Las quejas de los ciudadanos de las Comunidades Autónomas de Madrid (9.692), Andalucía (3.841) y Cataluña (3.692) fueron las más numerosas. Destaca especialmente el incremento del número de quejas procedentes de estas dos últimas comunidades, que se ha visto prácticamente duplicado respecto al año 2005.
A continuación, en la lista de comunidades autónomas destaca el número de quejas de la Comunitat Valenciana (2.772) y de Castilla-La Mancha (2.567). Además, durante el ejercicio 2006 se han recibido 6.971 visitas en sala de consulta de la Institución, 7.900 comunicaciones telefónicas ordinarias y 4.039 peticiones de información o consulta por la denominada línea 900.
El índice de admisión de las quejas ha sido en el año 2006 del 45,40 por ciento, respecto a las quejas de tipo individual, y del 93,88 por ciento, en cuanto a las de tipo colectivo. Al concluir el año, se encontraban en trámite 3.644 expedientes de queja individual y 14.613 expedientes colectivos, mientras que ya se habían concluido 2.202 expedientes individuales y 331 colectivos.
Como resultado de las investigaciones llevadas a cabo en losdistintos expedientes de queja, en el año 2006 se han adoptado 309resoluciones, entre recomendaciones, sugerencias y recordatorios dedeberes legales. De las 99 recomendaciones elaboradas se encontrabanpendientes de respuesta de las distintas administraciones, al 31 dediciembre, 39 de ellas y habían sido ya aceptadas expresamente 51.
En lo que concierne a las sugerencias, se resolvieron 135 en total, de las cuales 66 no habían sido atendidas al terminar el año por los órganos a los que se habían dirigido. El porcentaje de las resoluciones atendidas por las administraciones hasta finalizar el año, esto es, las respondidas, bien admitiéndolas en sus propios términos, bien razonando adecuadamente el oportuno desacuerdocon lo propuesto, se sitúa en el 55,13 por ciento, es decir, en un nivel parecido a los de ejercicios anteriores.
Temas destacados
En materia de Justicia, el Informe destaca las dilaciones en los procedimientos judiciales, la necesaria mejora de los equipos-psicosociales en los juzgados de Familia, la mejora de la coordinación en la lucha contra la violencia de género y un aumento de los medios organizativos del Registro Civil. Mientras, en el sistema penitenciaria, el Defensor sigue destacando la «masificación» de las cárceles, aunque destaca una mejora en el índice de suicidios.
Respecto a la seguridad ciudadana, durante el año pasado el Defensor ha apreciado un aumento de la delincuencia de bandas organizadas, reclama mejoras en la expedición del carné de identidad e investigó dificultades de algunas víctimas de los atentados del 11 de marzo de 2004 para rembolsar los gastos médicos.
En relación a la seguridad vial, Múgica destaca la puesta en marcha del ' carné por puntos' y las gestiones realizadas para que se homogenice su tratamiento en todo el territorio español.
En materia de Extranjería, destaca la masiva afluencia de embarcaciones a las islas Canarias durante el verano pasado pero advierte de que «es necesario mantener en todo momento un punto de vista de más amplio alcance que contemple en su conjunto el fenómeno, para evitar así una simplificación». Además, otorga especial atención a las repatriaciones de menores no acompañados.
El ámbito educativo destaca por la presentación del informe sobre violencia escolar y, un año más, las dificultades de escolarización planteadas por los ciudadanos, especialmente en la educación infantil. En materia sanitaria, considera que uno de los retos más importantes a los que se enfrenta el Sistema Nacional de Salud en España es el de la homogeneización del mismo en todo el territorio del Estado.
En el plano económico, resalta el escándalo de Forum Filatélico y Afinsa y considera que el retraso en la intervención de estasentidades fraudulentas pudo haber incrementado el perjuicio ocasionado a los ciudadanos inversores. También se refiere el informe a los problemas generados por la compañía aérea Air Madrid, ante los que se abrió una queja de oficio. El informe, asimismo, recoge actuaciones en materia de medio ambiente, urbanismo y vivienda y sobre el personal de las Administraciones Públicas.
Por otro lado, entre las administraciones que la Institución considera entorpecedoras de su labor durante el año pasado se encuentran, en el Ministerio de Medio Ambiente, la Confederación Hidrográfica del Júcar. Por lo que respecta a administraciones autonómicas, destaca la Consejería de Medio Ambiente del Principado de Asturias y el Instituto de la Vivienda de la Comunidad de Madrid. Además, reprocha esta actitud a 47 ayuntamientos a lo largo del territorio nacional.
También hay administraciones que no han contestado durante el pasado año a los tres requerimientos realizados por el Defensor, como el Ministerio de Fomento y consejerías de Aragón, Asturias, Comunidad Valenciana, Madrid, y más de un centenar de ayuntamientos. Finalmente, cabe recordar que el año pasado el Defensor del Pueblo interpuso un recurso de inconstitucionalidad contra el Estatuto de Cataluña. DDN
Madrid, 29/MAY/07 EFE Las quejas planteadas al Defensor del Pueblo en 2006 sobre violencia en el medio escolar registraron un aumento "notable" respecto a ejercicios anteriores, en los que no se tenía constancia de ellas, aunque las mismas "no representan cifras muy altas en el conjunto de las relacionadas con la educación".
Así se recoge en el informe sobre 2006, al que ha tenido acceso EFE, y que hoy entregó el Defensor del Pueblo, Enrique Múgica, al presidente del Congreso, Manuel Marín, y esta tarde será facilitado al presidente del Senado, Javier Rojo.
En el mismo se recuerda que la presencia social y en los medios de comunicación del problema de la violencia escolar motivó al Defensor del Pueblo a la realización de un informe monográfico al respecto, presentado a las Cortes Generales en 2000, mientras que su actualización ha sido acometida en 2006.
En el apartado de Administración Educativa del informe, aparte de la violencia escolar, se incluyen otros epígrafes relacionados con la enseñanza, como las quejas recibidas sobre educación no universitaria, instalaciones escolares, escolarización, admisión de alumnos, educación especial, enseñanza universitaria, acceso a la Universidad o ayudas públicas al estudio y a la investigación.
En relación con la violencia escolar, se destaca que la violencia en los centros docentes y en su entorno próximo "está siendo enfrentada con medidas eficaces y adoptadas con la necesaria inmediatez respecto de los hechos".
Sobre el informe monográfico de violencia escolar citado anteriormente, cuyo objetivo ha sido determinar las principales magnitudes del maltrato entre iguales en el contexto de la Enseñanza Secundaria Obligatoria (ESO) en España, sus resultados, comparados con los del anterior informe de 2000, desvelan que el panorama de maltrato entre iguales por abuso de poder "ha mejorado" en estos años.
Tanto las respuestas de los alumnos como las de los profesores ponen de manifiesto (salvo excepciones) que la incidencia del maltrato ha tendido claramente a disminuir, especialmente en aquellas conductas abusivas más frecuentes y menos graves.
Así, el porcentaje de incidencia total de las víctimas de insultos pasa del 39,1 por ciento al 27 por ciento, y la de víctimas de motes ofensivos, del 37,7 al 26,6 por ciento.
También disminuyen los porcentajes declarados de víctimas de otras conductas más graves, como la agresión física indirecta, e incluso alguna forma de amenazas; y también el acoso sexual disminuye casi dos tercios.
Tal como señala el informe, "la prevención es fundamental para evitar que un alumno se convierta en maltratador, pero también lo es que exista un clima social y una conciencia personal y colectiva en la que sea palpable el rechazo hacia este tipo de conductas".
Aunque la situación ha mejorado, según el documento, "falta mucho por hacer porque todavía hoy son más los alumnos que se reconocen como agresores que como víctimas".
Es decir, continúa el informe, "todavía parece tener un menor coste personal y social reconocerse como autor de conductas de maltrato que como víctima de las mismas".
Aparte de la violencia escolar, también se han planteado quejas sobre instalaciones escolares, y las de mayor envergadura tienen que ver con centros docentes públicos, haciéndose referencia en casi todos los casos a "deficiencias" en el estado de conservación de los mismos y al mantenimiento o la carencia de determinadas instalaciones o medidas de seguridad preceptivas.
En materia de escolarización, las quejas aluden un año más a disfunciones (insuficiencia o inadecuada distribución) por parte de ciertas administraciones educativas respecto a la oferta de plazas escolares para niños de tres años.
Sobre becas y ayudas al estudio convocadas por el Ministerio de Educación y Ciencia, aunque las quejas han disminuido, tal como se recoge en el informe, las más numerosas se refieren a la valoración que los órganos de selección realizan de la situación económico-familiar del aspirante. www.eldia.es
"incremento notable" de quejas por violencia escolar a pesar de la "leve reducción" de casosPUBLICIDAD
MADRID, 29 May. (EUROPA PRESS) -
El Defensor del Pueblo recibió en 2006 un "cierto número de quejas" relativas a episodios de violencia en el medio escolar que, aunque "no representan cifras muy altas" en el conjunto de las relacionadas con la Educación, significan un "incremento notable" respecto a la "inexistencia" de ejercicios anteriores y a pesar de la "leve reducción" de estos casos detectadas en su último informe específico sobre esta cuestión.
En general, la institución que dirige Enrique Múgica destaca que la violencia en los centros docentes y en su entorno próximo está siendo "enfrentada" a través de medidas "eficaces y adoptadas con la necesaria inmediatez", todo lo cual contribuye --a su juicio-- a evitar su cronificación y la aparición de situaciones de acoso "que tan negativas repercusiones tienen en los alumnos afectados y en el entorno escolar".
En su memoria anual de 2006, a la que tuvo acceso Europa Press, el Defensor del Pueblo recuerda que en su estudio monográfico sobre esta cuestión presentado este año y que venía a actualizar el de 2000 se pone de manifiesto que la "creciente" preocupación social que suscita el fenómeno permite hablar de una "leve reducción" de la violencia en el entorno escolar. Así, celebra que el panorama del maltrato entre iguales por abuso de poder ha mejorado en estos años.
Tanto las respuestas de los alumnos como las de los profesores ponen de manifiesto que la incidencia del maltrato ha tendido "claramente a disminuir", especialmente en aquellas conductas abusivas más frecuentes y menos graves. También disminuyen --recuerda esta institución en su informe anual-- los porcentajes declarados de víctimas de otras conductas más graves, como la agresión física indirecta o el acoso sexual.
DISFUNCIONES DE ATENCIÓN HIGIÉNICA A NIÑOS.
En otro orden de cosas, alertó de "numerosas disfunciones" en la atención higiénica y la realización de los cambios de vestuario que precisan los alumnos de tres a seis años (segundo ciclo de Educación Infantil) escolarizados en colegios de Infantil y Primaria, al no contemplar ninguna de las normativas vigentes "la dotación a estos centros de personal específicamente encargado de este cometido, ni encomendar expresamente a los maestros su realización".
Tras señalar la "obligación" de estos centros de atender las necesidades higiénicas de los menores durante su estancia en los miembros, argumenta que deben asumir por encomienda de los padres la responsabilidad de estos niños, tanto en procurar su bienestar físico y psíquico como atender su educación y formación integral, teniendo en cuenta los condicionamientos específicos que se derivan de la edad. Así, reclama una solución "inmediata" a esta necesidad.
En relación también a esta etapa educativa, el Defensor del Pueblo destaca en su documento anual la existencia de quejas que aluden a "disfunciones-insuficiencia o inadecuada distribución" relacionadas con la oferta de plazas escolares para niños de tres años que realizan determinadas administraciones educativas.
Sobre el ámbito universitario, detecta una dificultad en la "interpretación uniforme" de la normativa respecto de los requisitos académicos y procedimentales de acceso a la Universidad por cada una de las instituciones universitarias obligadas a aplicarlas pero reconoce la tendencia "decreciente" en el número de quejas por la adopción de las primeras medidas paliativas.
"FELIZ DESCENSO" DE RECLAMCIONES POR BECAS.
Además, el Defensor del Pueblo reconoce un "feliz descenso" en la cifra de reclamaciones presentadas sobre los programas de becas y ayudas al estudio convocadas por el Ministerio de Educación y Ciencia (MEC) gracias al "progresivo crecimiento de las inversiones". No obstante, las quejas recibidas coinciden respecto a convocatorias anteriores en los aspectos más cuestionados: la valoración que los órganos de selección realizan de la situación económico-familiar del aspirante.
Respecto al grado de implicación de los poderes públicos en esta cuestión, la mayor parte de las quejas analizadas por esta institución se refieren a distintas discrepancias de los solicitantes con los criterios exigidos en las convocatorias de ayudas de las comunidades autónomas o de las propias universidades o con algún trámite procedimental de la selección de solicitudes. ep
+info El informe de 2006 'Violencia Escolar: el maltrato escolar entre iguales en la Secundaria Obligatoria', elaborado por el Defensor del Pueblo en colaboración con Unicef, compara otro de 1999, con 3.000 alumnos encuestados y 300 jefes de estudios de otros tantos centros de todo el país. 1 argijokin 2 3 4 5 6
La institución emitió 99 recomendaciones y 135 sugerencias a diferentes administraciones públicas
Un total 89.518 ciudadanos presentaron 31.443 quejas, individuales y colectivas, ante el Defensor del Pueblo durante el año pasado. Estas cifras suponen más del doble de ciudadanos afectados y un 65 por ciento más de quejas que en 2005, un incremento que se debe especialmente al importante aumento de las quejas colectivas por determinados hechos que han afectado a un considerable número de ciudadanos, como el relativo a entidades de inversión de capitales en productos filatélicos (en referencia a Forum Filatélico y Afinsa).
AGENCIAS. MADRID
Así consta en la Memoria del Defensor del Pueblo correspondiente a 2006, que el titular de la Institución, Enrique Múgica, entregó hoy a los presidentes del Congreso, Manuel Marín, y el Senado, Javier Rojo. El informe, registrado en ambas Cámaras, será objeto de debate ante la Comisión Mixta Congreso-Senado del Defensor del Pueblo.
En concreto, durante el año pasado se presentaron 31.443 expedientes de queja, frente a las 18.975 de 2005. En total, supone un incremento del 65,71 por ciento. Pero este crecimiento es especialmente pronunciado en el caso de las quejas colectivas, que han pasado de 4.873 a 16.398, mientras que las individuales han pasado de 13.962 a 14.903. Además, se abrieron 142 quejas de oficio.
En cuanto al contenido de las quejas, el número más significativo, tanto de carácter individual como colectivo, se dirige a la administración económica, seguida el campo de la educación y la cultura, y la sanidad y la política social. Las principales quejas de oficio se abrieron en temas relativos a telecomunicaciones, cuestiones de sanidad, educación y extranjería e inmigración.
Quejas del exterior
Casi la totalidad de las quejas (98,90 por ciento) procedía del territorio nacional, y tan sólo se recibieron 345 quejas de residentes en otros países. Las quejas de los ciudadanos de las Comunidades Autónomas de Madrid (9.692), Andalucía (3.841) y Cataluña (3.692) fueron las más numerosas. Destaca especialmente el incremento del número de quejas procedentes de estas dos últimas comunidades, que se ha visto prácticamente duplicado respecto al año 2005.
A continuación, en la lista de comunidades autónomas destaca el número de quejas de la Comunitat Valenciana (2.772) y de Castilla-La Mancha (2.567). Además, durante el ejercicio 2006 se han recibido 6.971 visitas en sala de consulta de la Institución, 7.900 comunicaciones telefónicas ordinarias y 4.039 peticiones de información o consulta por la denominada línea 900.
El índice de admisión de las quejas ha sido en el año 2006 del 45,40 por ciento, respecto a las quejas de tipo individual, y del 93,88 por ciento, en cuanto a las de tipo colectivo. Al concluir el año, se encontraban en trámite 3.644 expedientes de queja individual y 14.613 expedientes colectivos, mientras que ya se habían concluido 2.202 expedientes individuales y 331 colectivos.
Como resultado de las investigaciones llevadas a cabo en losdistintos expedientes de queja, en el año 2006 se han adoptado 309resoluciones, entre recomendaciones, sugerencias y recordatorios dedeberes legales. De las 99 recomendaciones elaboradas se encontrabanpendientes de respuesta de las distintas administraciones, al 31 dediciembre, 39 de ellas y habían sido ya aceptadas expresamente 51.
En lo que concierne a las sugerencias, se resolvieron 135 en total, de las cuales 66 no habían sido atendidas al terminar el año por los órganos a los que se habían dirigido. El porcentaje de las resoluciones atendidas por las administraciones hasta finalizar el año, esto es, las respondidas, bien admitiéndolas en sus propios términos, bien razonando adecuadamente el oportuno desacuerdocon lo propuesto, se sitúa en el 55,13 por ciento, es decir, en un nivel parecido a los de ejercicios anteriores.
Temas destacados
En materia de Justicia, el Informe destaca las dilaciones en los procedimientos judiciales, la necesaria mejora de los equipos-psicosociales en los juzgados de Familia, la mejora de la coordinación en la lucha contra la violencia de género y un aumento de los medios organizativos del Registro Civil. Mientras, en el sistema penitenciaria, el Defensor sigue destacando la «masificación» de las cárceles, aunque destaca una mejora en el índice de suicidios.
Respecto a la seguridad ciudadana, durante el año pasado el Defensor ha apreciado un aumento de la delincuencia de bandas organizadas, reclama mejoras en la expedición del carné de identidad e investigó dificultades de algunas víctimas de los atentados del 11 de marzo de 2004 para rembolsar los gastos médicos.
En relación a la seguridad vial, Múgica destaca la puesta en marcha del ' carné por puntos' y las gestiones realizadas para que se homogenice su tratamiento en todo el territorio español.
En materia de Extranjería, destaca la masiva afluencia de embarcaciones a las islas Canarias durante el verano pasado pero advierte de que «es necesario mantener en todo momento un punto de vista de más amplio alcance que contemple en su conjunto el fenómeno, para evitar así una simplificación». Además, otorga especial atención a las repatriaciones de menores no acompañados.
El ámbito educativo destaca por la presentación del informe sobre violencia escolar y, un año más, las dificultades de escolarización planteadas por los ciudadanos, especialmente en la educación infantil. En materia sanitaria, considera que uno de los retos más importantes a los que se enfrenta el Sistema Nacional de Salud en España es el de la homogeneización del mismo en todo el territorio del Estado.
En el plano económico, resalta el escándalo de Forum Filatélico y Afinsa y considera que el retraso en la intervención de estasentidades fraudulentas pudo haber incrementado el perjuicio ocasionado a los ciudadanos inversores. También se refiere el informe a los problemas generados por la compañía aérea Air Madrid, ante los que se abrió una queja de oficio. El informe, asimismo, recoge actuaciones en materia de medio ambiente, urbanismo y vivienda y sobre el personal de las Administraciones Públicas.
Por otro lado, entre las administraciones que la Institución considera entorpecedoras de su labor durante el año pasado se encuentran, en el Ministerio de Medio Ambiente, la Confederación Hidrográfica del Júcar. Por lo que respecta a administraciones autonómicas, destaca la Consejería de Medio Ambiente del Principado de Asturias y el Instituto de la Vivienda de la Comunidad de Madrid. Además, reprocha esta actitud a 47 ayuntamientos a lo largo del territorio nacional.
También hay administraciones que no han contestado durante el pasado año a los tres requerimientos realizados por el Defensor, como el Ministerio de Fomento y consejerías de Aragón, Asturias, Comunidad Valenciana, Madrid, y más de un centenar de ayuntamientos. Finalmente, cabe recordar que el año pasado el Defensor del Pueblo interpuso un recurso de inconstitucionalidad contra el Estatuto de Cataluña. DDN
