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viernes, 26 de octubre de 2007
CONTRA LA EXPLOTACIÓN SEXUAL · “Construir una Europa por y con los niños”
Ministros de Justicia abordan mecanismos de respuesta rápida ante desapariciones de niños
· La protección del menor, especialmente frente a la violencia y los abusos sexuales, se ha erigido como objetivo prioritario en el Consejo de Europa
Lanzarote CANARIAS 25 OCT 2007
La primera jornada de LA XXVIII Conferencia de Ministros Europeos, que se celebra desde hoy en Lanzarote, estuvo marcada por la firma de la Convención del Consejo de Europa sobre la Protección de los Menores contra la Explotación Sexual y el Abuso Sexual por parte de 23 Estados miembros del Consejo de Europa.

De este modo, se avanza en la prevención de las agresiones sexuales a menores, el procesamiento de los autores de abusos y la protección de las víctimas, tal y como aseguró la Secretaria General Adjunta del Consejo de Europa, Maud de Boer Buquicchio, quien afirmó que 'la nueva convención puede marcar la diferencia entre la protección real de los niños, pero debe entrar en vigor'.

En ese sentido, expresó su satisfacción por el número de países que han firmado en el día de apertura a la firma de la convención y animó a otros países, sean o no miembros del Consejo de Europa, a seguir sus pasos tan pronto como sea posible. Las medidas preventivas incluyen la selección, reclutamiento y formación de las personas que trabajan en contacto con menores, medidas para hacer que los niños sean conscientes de los riesgos y enseñarles a protegerse, y medidas de control para los agresores y los potenciales agresores.

Con el objetivo de proteger a los niños, la convención también establece un programa para apoyar a las víctimas, alienta a que se informe de las sospechas de explotación y abuso sexual y prevé la creación de una línea de ayuda por teléfono e Internet para ayudar a los niños.

La convención también garantiza que cierto tipo de agresiones sean consideradas delitos, tal como el establecer relaciones sexuales con menores de edad y la pornografía y la prostitución infantil. También establece como delito el uso de las nuevas tecnologías --en particular internet-- para dañar o abusar de los niños sexualmente, por ejemplo por medio del 'grooming', un fenómeno cada vez más preocupante de niños que son agredidos sexualmente al conocer a adultos a los que han conocido previamente en sitios de Chat o de juegos.

Con el objetivo de combatir el turismo sexual, la convención establece que algunos delitos pueden ser perseguidos incluso si la agresión se ha producido en el extranjero. Por primera vez un tratado internacional penaliza el abuso sexual, que suelen llevar cabo personas que conocen a los niños --a veces dentro de la familia-- y que es el más daños produce a los niños. La nueva herramienta legal garantiza que los menores que se hayan convertido en víctimas estén protegidos durante los procesos judiciales, en aspectos como su identidad y su privacidad.

INTERVENCIÓN DE FRATTINI

En esta jornada inaugural también tomaron la palabra otros ministros de Justicia europeos como el serbio, Dusan Petrovic, o el portugués, Alberto Costa. Este último, mostró su especial preocupación por los secuestros de menores, una cuestión en la que fue respaldado por el Comisario de Justicia de la Unión Europea, Franco Frattini, quien instó a los países europeos a apoyar las distintas propuestas en relación a la lucha contra este tipo de acciones delictivas.

Frattini intervino a través de un vídeo grabado que proyectaron en la sala del plenario. Por último, tomó la palabra el titular de Justicia de Holanda para proponer a Fernández Bermejo como presidente de la Conferencia, una elección que fue aceptada por todos los presentes.

En concreto, esta conferencia reúne a 20 ministros de Justicia de España, Armenia, Azerbaiyán, Bosnia-Herzegovina, Croacia, Eslovaquia, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Lituania, Macedonia, Moldavia, Noruega, Países Bajos, Portugal, Rumania, Rusia y Serbia. También asistirán 10 secretarios de Estado y viceministros de Bulgaria, República Checa, Dinamarca, Georgia, Alemania, Hungría, Polonia, Eslovenia, Turquía y Ucrania así como máximas autoridades entre embajadores, directores generales o jefes de división de Austria, Bélgica, Chipre, Malta y Reino Unido.

Asisten también representantes de la Comisión Europea, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos humanos y UNICEF. Por su parte, el resto de la delegación española está formado por el Secretario de Estado de Justicia, Julio Pérez, la Subsecretaria del Ministerio de Justicia, Susana Peri, y la Directora General de Cooperación Internacional, Cristina Latorre.

BERMEJO CONTRA LAS MAFIAS DE LA INMIGRACIÓN

El ministro de Justicia español, Mariano Fernández Bermejo, se refirió al fenómeno de la inmigración ilegal y cargó contra las mafias, a las que calificó como 'aves carroñeras' y las acusó de 'enriquecerse con la vida de los demás. 'Todo esfuerzo en esta materia es poco', dijo.

'Las redes de inmigración ilegal se enriquecen y se aprovechan como aves cañoneras de la situación en la que se encuentran muchos inmigrantes que luego pierden la vida intentando alcanzar las costas europeas', denunció el ministro durante su discurso de inauguración de la XXVIII Conferencia de Ministros Europeos que se celebra desde hoy en Lanzarote y que tiene como objetivo principal mejorar el acceso a la Justicia de los inmigrantes, los solicitantes de asilo y los niños, incluidos los niños delincuentes.

'Lanzarote es uno de los lugares más apropiados visto el tema que vamos a tratar', dijo Bermejo en alusión a la inmigración en la que basó buena parte de su intervención. 'Fuimos (España) un país emigrante durante mucho tiempo y ahora recibimos un flujo de inmigrantes muy importante', manifestó, al tiempo que abogó por 'buscar soluciones en un mundo global en el que, seguramente, la justicia es lo menos globalizado'.

El ministro, que descartó que el Gobierno esté estudiando una regularización extraordinaria de inmigrantes, destacó la 'particular situación de vulnerabilidad así como el riesgo de perder la tutela de sus derechos al que se enfrentan aquellos que emprenden la aventura, tienen éxito y llegan'.

'Esta realidad es la que se deriva de la que se vive en África', dijo Bermejo, quien hizo especial hincapié en que esta Conferencia 'sólo va destinada a los que logran sobrevivir'. Por ello, quiso recordar el elevado de número de víctimas que se cobra el fenómeno de la inmigración. 'Son muchos los que quieren saltar ese escalón que les separa de Europa, un continente que se les presenta como el dorado y por ello no dudan en arriesgar sus vidas', apostilló.

Insistió en que 'el objetivo es vivir en un mundo en el que nadie tenga que salir de su país para vivir mejor', y concluyó diciendo que los inmigrantes que se juegan la vida 'no se mueven por parámetros de legalidad o ilegalidad, sino en parámetros de posibilidad o imposibilidad'.
Terra Actualidad - Europa Press

  • Ministros de Justicia abordan mecanismos de respuesta rápida ante desapariciones de niños

    ACN Press 25 de octubre de 2007 Lanzarote
    La desaparición de niños, un asunto sobre el que se ha hablado con insistencia en los últimos meses en Canarias tras los casos de Yéremi Vargas y Sara Morales (junto con la petición de CC de crear una comisión parlamentaria sobre este asunto), está siendo abordado desde el punto de vista europeo en la Conferencia de Ministros de Justicia del Consejo de Europa que se celebra hoy y mañana en Lanzarote.

    Así, veinte ministros europeos, 15 secretarios de Estado de Justicia y altos cargos judiciales de los países del Consejo de Europa abordan, entre otros temas relacionados con los derechos de los menores, cómo coordinarse ante la desaparición de niños en toda Europa.

    El establecimiento de instrumentos como la puesta en marcha de un teléfono en todos los países para la denuncia de desapariciones de niños, la configuración a través de portal europeo de datos actualizada de niños desaparecidos de los 47 países y el establecimiento de mecanismos para activar una alerta inmediata, bajo coordinación de Europol, serán algunos de los puntos que se tocarán durante las jornadas.

    El ministro de Justicia de Portugal y presidente de turno del Consejo de la Unión Europea, Alberto Costa, ya adelantó esta algunas de las medidas que se propondrán estos dos días en que los países europeos intentan ponerse de acuerdo en cómo adaptar sus sistemas judiciales para que a ellos tengan acceso los sectores más desfavorecidos, los niños, los inmigrantes y los solicitantes de asilo.

    La reunión de los ministros europeos se está centrando principalmente en la protección de los derechos de los menores, y el principal avance que busca alcanzar la reunión será la firma, por parte de los 47 paíse europeos, de una Convención sobre la Protección de Menores contra la Explotación Sexual y el Abuso Sexual. En la inauguración de la Conferencia, la secretaria general del Consejo de Europa, Maud de Boer-Buquicchio, recordó que se calcula que entre un 10 y un 20 por ciento de los menores de toda Europa ha tenido en algún momento de su niñez una situación de intento o de abuso sexual.

    Este acuerdo, que hoy ya han suscrito cerca de 25 países y mañana lo hará el resto, se basa en tres pilares: prevención, protección y persecución de los autores del delito sexual cometido contra los menores. Las medidas preventivas incluyen la selección, reclutamiento y formación de las personas que trabajan en contacto con niños. Unas medidas que tienen como objetivo que también éstos tomen conciencia de los riesgos y conozcan las medidas de control y protección.

    Precisamente para garantizar esta protección, la Convención establece un programa para apoyar a las víctimas y prevé una línea de ayuda por teléfono e Internet para ayudar a los niños, en la línea de lo ya adelantado por el ministro portugués centrado en los niños desaparecidos.

    Al tratarse de un documento supranacional, este acuerdo facilita la colaboración entre países para llevar a cabo la búsqueda y detención de los agresores. Además, permite perseguir a los autores de delitos de esta índole fuera de las fronteras de su país de origen, incluso si el país donde se ha cometido el delito no lo tiene tipificado como tal. Esto, tal y como ha explicado la Secretaria General Adjunta del Consejo de Europa, Maud de Boer Buquicchio, será primordial para perseguir el denominado “turismo sexual”.

    Para ampliar los derechos de los menores que han sufrido abuso sexual, la Convención propone que el comienzo plazo de preinscripción del delito se marque a partir de la mayoría de edad. “La mayor parte de las veces, los niños no están en situación de hablar cuando son pequeños”, ha matizado Buquicchio. “Por ello, la Convención prevé que puedan tener más tiempo para presentar una demanda contra sus agresores”. En todo caso, los plazos se establecerán en función de cada país.

    La Convención también garantiza que cierto tipo de agresiones sean consideradas delitos, como la pornografía y la prostitución infantil, y recoge el uso de nuevas tecnologías, en particular Internet, para prácticas como el “grooming” (niños que son agredidos sexualmente por adultos a los que han conocido a través de la red).

    Para que este Acuerdo, que tiene carácter vinculante, entre en vigor, se necesita la ratificación de, al menos, cinco países, tres de ellos pertenecientes al Consejo de Europa. En principio, esta convención es “una declaración de intereses, un punto de partida” para que los gobiernos pongan en marcha un proceso político y una reforma legal que desemboque en una ratificación del Parlamento.

    Según ha explicado la Secretaria General Adjunta del Consejo de Europa, el plazo estimado para conseguir la ratificación de este acuerdo es de un año.

    CONSTRUIR UNA EUROPA POR Y CON LOS NIÑOS

    Éste es el título de un programa que comenzó a desarrollarse en el seno del Consejo de Europa en el año 2006. Durante casi dos años, la protección del menor, especialmente frente a la violencia y los abusos sexuales, se ha erigido como su objetivo prioritario.

    “El problema es que estos temas siguen siendo tabú en muchas sociedades”, ha explicado Elda Moreno, directora el programa. “Y los padres no quieren que sus hijos conozcan estos temas”. Sin embargo, la prevención y la información son una importante baza de cara a la lucha contra la vulnerabilidad de los menores.

    A través de “Construir una Europa por y con los niños” se pone especial atención al ámbito escolar. “Estamos desarrollando materiales para formar a profesores, trabajadores de centros educativos e incluso autoridades locales”, ha señalado Moreno. C24H

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